事业单位机构改革方案

1、政事分离：行政类事业体改革包括行政法执行类事业体，其最终目标是所有行政审查？分部批准事项由相应的行政部门负担，事业单位不承担行政职能。目前，这项工作正在进行中，行政法执行有可能以暂时委托执法的方式被保留在事业单位，由长期的习惯委托逐渐改为正规的限期委托，规范执法程序，最终提交给行政机关。

2、政企分离：在生产经营类和公益二类中承担收费、中介、收益职能的事业体和职能，全部推向市场，改制企业，公平竞争。全面废除自产自支类、自定和自备类事业编制，合同制管理者自主选择职业。

3、取消公益二类事业单位：将事业单位中可以从市场配置资源的事业单位改革为企业。或者实行管办分离，剥离经营的一部分职能，推动市场。公益二类事业体从市场上取消了配置资源的部分，合并成公益事业体。

4、取消参公：政事分开后，事业单位没有参公的基础，事业单位按照《事业单位管理条例》或相关法规统一管理，部分参照《公务员法》不进行管理。

5、全额和差额取消：高中和公立医院保留事业体属性，取消编制后，差额事业体只剩下乡镇卫生院这样公益性突出的差额事业体，医疗体制完善后，乡镇卫生院也面临改革，最终事业体只剩下公益服务职能，财政全部供给。

最终的事业体只剩下财政全额供给的公益服务功能，既没有参公，也没有差额，既没有营利性质，也没有自产自支。事业单位使用的编制也只有一种类型。那是全部事业编制。事业单位继续实行岗位聘用制管理，分为管理车间、专业技术车间、辅助车间（工作岗位），取消干部工人身份的区别，强化公益服务和专业技术属性，弱化管理和辅助功能。经营者和公务员一样，参加了巴士改革，接受了汽车补贴等补贴，享受着“公务员级别并行”的福利待遇政策。

整合小、散、弱，消除行政职能，强化公益服务职能，加强党的领导。

中国的事业单位机构改革实际上是在2012年4月16日中央发表事业单位改革的实施意见后实施的，要求2020年基本完成。

1.向参照单位转移

虽然事业单位和公务员都有编制，但两者的编制不同，公务员属于行政篇，待遇更好、稳定。但是，事业单位中有参照公务员管理单位的特殊单位。虽然和公务员受到同样的待遇，但只是编成的属性不同而已。还有，成为公务员的机会是很多经营者最期待的。

2.实施汽车补贴，增加工资