出让土地使用权是行政许可吗？法律知识

一、出让土地使用权是行政许可吗?

属于，申请取得国有土地使用权的审批属于行政许可。行政许可与行政确认是性质不同的两种行政行为。许可是一种赋权行为;而确认，如果与权利有关，则是确权行为。赋权意味着批准行政相对人可以行使或者赋予其原来没有的权利。而确权是对行政相对人已有的权利加以确认。

所谓行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称行政许可法定原则。

二、行政许可的特征包括什么?

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征：

1、行政许可是依法申请的具体行政行为;

2、行政许可是一种授益性行政行为;

3、行政许可存在的前提是法律的一般禁止;

4、行政许可一般为要式行政行为;

5、行政许可一般为外部行政行为。

三、行政许可范围

下列事项可以设定行政许可：

(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;

(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;

(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;

(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主题资格的事项;

(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

国有土地是比较常见的一种，在使用权方面国家法律上也有一定的规定。行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开;行政机关在履行职责、行使权利时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。

出让土地使用权是行政许可吗？法律知识延伸阅读

一、土地使用权能不能转让?

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，我国国有土地使用权是可以转让的。

第十九条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

第二十条 土地使用权转让应当签订转让合同。

第二十一条 土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十二条 土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

第二十三条 土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

第二十四条 地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

第二十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。

土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

第二十六条 土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。

土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

第二十七条 土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，依照本条例第十八条的规定办理。

二、农村土地使用权转让有条件

1、农村宅基地使用权只可以在本村没有宅基地家庭之间才能转让，并且要到乡政府申请，县政府审核，最后乡政府给你下发相关文件的时候转让才是合法的。相反如果没有经过申请就私自转让的是不合法的。

2、农村耕地转让是比较方便的，只要发包方和受让方签好农村土地流转合同就属于合法了，但是后期发包方可以监督承包方对土地使用权，如果是滥用土地的话是有权收回的。

3、家庭联产承包耕地的使用权转让必须要经过村委会建立档案，才是合法的，如果你没有去村委会建立档案就是不合法的，属于私自交易。

在我国只要不是集体组织的土地，公民在依法获得土地的使用权后是可以进行转让的，在转让之后，一方可以得到相应的金额。不管是哪一方的民事主体，在转让完成之后，需要到当地的纳税机构，依照流程，缴纳一定的税额。