什么叫决水罪,决水罪是什么罪

断水罪是指故意断水，造成水灾，危害公共安全的行为。这是使用危险方法危害公共安全的犯罪。本罪的客体是公共安全。也就是说，大多数人的生命、健康或重大财产的安全没有具体规定。该罪的客观方面是实施了危害公共安全的断水行为。所谓破水，是指能使水流溢出而泛滥的行为。断水行为可以表现为积极的行动，如炸掉堤坝、堵塞水道、破坏水闸、破坏防水设备等。也可以表现为消极不作为，如洪水来临时，水库管理人员不及时开闸放水或关闭防水堤的闸门。不作为构成断水罪的，行为人必须承担特定的作为义务，有能力履行这种特定的作为义务而没有履行。只要足以危害公共安全，就应该以断水罪处罚人。如果行为人只是为了个人或局部利益而开闸放水，不足以危害公共安全的，不应以破水罪论处。

确定水量的方法有多种，如机械开挖和爆破等。无论采取何种手段，都不影响本罪的成立。实践中的炸坝破水案，实际上是利用了水的功能，而不是直接依靠爆破的力量，给不特定多数人的生命健康或者重大公私财产造成损失，其本质仍然是破水罪。

断水行为必须危害公共安全才能构成断水罪。如果断水行为不足以危害不特定多数人的生命健康或者重大公私财产的安全，如以浇灌土地为目的，擅自在农民中开渠放水造成断水犯罪，且断水后果不严重。鉴于断水罪的严重危害性，刑法规定只要足以危害公共安全，即使尚未造成重伤、死亡或者公私财产重大损失等严重后果，也构成断水罪。在日常生活中，特别是在农村，在生产繁忙季节或干旱情况下，有的村民因用水纠纷发生用水纠纷，争夺灌溉用水，互不退让，有的甚至以擅自开渠放水报复对方，造成水溢出，损坏集体或个人农作物，造成一定损失，不能都视为犯罪。构成断水罪的关键在于行为人的行为是否危害公共安全，即是否造成或者可能造成不特定多数人的伤亡或者重大公私财产损失。如果没有造成或者不能造成不特定多数人的伤亡和重大公私财产损失，即没有危害公共安全，则行为人的行为不构成断水罪。犯断水罪，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

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